Herr	B-PER
Präsident	I-PER
!	O

Meine	O
Damen	O
und	O
Herren	O
!	O

Tampere	O
war	O
dringend	O
notwendig	O
,	O
aber	O
Tampere	O
hat	O
auch	O
Vorläufer	O
.	O

Ohne	O
den	B-WRK
Vertrag	I-WRK
von	I-WRK
Amsterdam	I-WRK
hätte	O
es	O
den	O
Gipfel	O
in	O
Tampere	B-LOC
mit	O
solchen	O
Themen	O
nicht	O
gegeben	O
.	O

Erlauben	O
Sie	O
mir	O
,	O
an	O
Ihre	O
Erinnerung	O
zu	O
appellieren	O
;	O
denn	O
die	B-ORG
heutigen	I-ORG
Regierungsfraktionen	I-ORG
haben	O
sich	O
über	O
den	B-WRK
Vertrag	I-WRK
von	I-WRK
Amsterdam	I-WRK
äußerst	O
zurückhaltend	O
,	O
zögerlich	O
und	O
teilweise	O
ablehnend	O
geäußert	O
.	O

Zur	O
Bewertung	O
des	O
Gipfels	O
von	O
Tampere	O
gehört	O
aber	O
die	O
Einbeziehung	O
des	B-WRK
Vertrags	I-WRK
von	I-WRK
Amsterdam	I-WRK
unverzichtbar	O
.	O

Sie	O
wird	O
den	O
Blick	O
auf	O
das	O
lenken	O
,	O
was	O
tatsächlich	O
in	O
den	O
62	O
Punkte	O
umfassenden	O
Schlußfolgerungen	O
formuliert	O
ist	O
.	O

Einige	O
Passagen	O
der	O
Schlußfolgerungen	O
sind	O
mit	O
Art.	O
61	O
,	O
62	O
und	O
63	O
des	B-WRK
Vertrags	I-WRK
von	I-WRK
Amsterdam	I-WRK
identisch	O
.	O

Den	B-WRK
Vertrag	I-WRK
von	I-WRK
Amsterdam	I-WRK
,	O
der	O
einen	O
Stufenplan	O
mit	O
einer	O
Frist	O
von	O
fünf	O
Jahren	O
für	O
die	O
Umsetzung	O
enthält	O
,	O
sollte	O
man	O
sich	O
noch	O
einmal	O
vor	O
Augen	O
führen	O
,	O
um	O
sich	O
die	O
notwendigen	O
Grundlagen	O
für	O
das	O
gegenwärtige	O
Handeln	O
zu	O
vergegenwärtigen	O
.	O

Vor	O
diesem	O
Hintergrund	O
-	O
damit	O
wird	O
das	O
Bild	O
wieder	O
zurechtgerückt	O
-	O
kann	O
man	O
sagen	O
,	O
daß	O
einige	O
der	O
ganz	O
wenigen	O
konkreten	O
Entscheidungen	O
richtig	O
sind	O
.	O

Das	O
betrifft	O
natürlich	O
die	O
Entscheidung	O
zur	O
Grundrechtscharta	B-WRK
.	O

Die	B-ORG
F.D.P.	I-ORG
hat	O
die	B-WRK
Grundrechtscharta	I-WRK
immer	O
als	O
einen	O
Schritt	O
hin	O
zu	O
einer	O
langfristigen	O
Vision	B-ORG
eines	I-ORG
zusammenwachsenden	I-ORG
Europas	I-ORG
und	O
einer	B-WRK
europäischen	I-WRK
Verfassung	I-WRK
formuliert	O
und	O
gefordert	O
.	O

Ich	O
finde	O
es	O
gut	O
,	O
daß	O
man	O
sich	O
auch	O
hier	O
im	B-ORG
Bundestag	I-ORG
,	O
der	O
ja	O
leider	O
nur	O
durch	O
einen	O
Abgeordneten	O
in	O
diesem	O
Gremium	O
vertreten	O
sein	O
wird	O
,	O
fraktionsübergreifend	O
mit	O
diesen	O
Fragen	O
befaßt	O
.	O

Herr	B-PER
Meyer	I-PER
,	O
ich	O
greife	O
gern	O
Ihren	O
Vorschlag	O
auf	O
,	O
hier	O
eine	O
fraktionsübergreifende	O
Gruppe	O
zu	O
bilden	O
,	O
in	O
der	O
wir	O
uns	O
beim	O
Einbringen	O
unserer	O
eigenen	O
Formulierungsvorschläge	O
austoben	O
können	O
,	O
die	O
aber	O
auch	O
folgenden	O
Zweck	O
erfüllen	O
muß	O
:	O
Wir	O
brauchen	O
Öffentlichkeit	O
für	O
diese	O
wichtige	O
Frage	O
.	O

Wenn	O
wir	O
Bewußtsein	O
für	O
Grundrechte	O
schaffen	O
wollen	O
,	O
dann	O
müssen	O
wir	O
dafür	O
begeistern	O
,	O
dann	O
müssen	O
die	O
Bürger	O
in	O
Deutschland	O
erkennen	O
,	O
was	O
wir	O
damit	O
verbinden	O
und	O
wie	O
wir	O
Europa	B-ORG
in	O
dieser	O
Hinsicht	O
als	O
Wertegemeinschaft	O
gestalten	O
wollen	O
.	O

Ich	O
denke	O
,	O
das	O
gehört	O
dringend	O
auf	O
die	O
Tagesordnung	O
,	O
denn	O
auch	O
die	O
heutige	O
Debatte	O
verfällt	O
mit	O
Blick	O
auf	O
diese	O
Schlußfolgerungen	O
immer	O
wieder	O
in	O
Technik	O
,	O
in	O
eurobürokratische	O
Formulierungen	O
und	O
allgemeine	O
Absichtserklärungen	O
und	O
Äußerungen	O
.	O

Das	O
reicht	O
nicht	O
aus	O
,	O
im	O
Gegenteil	O
,	O
das	O
gefährdet	O
die	O
anstehende	O
notwendige	O
Integration	O
Europas	B-ORG
und	O
gerade	O
das	O
Nahebringen	O
dieser	O
Entwicklung	O
in	O
der	O
Innen-	O
und	O
Justizpolitik	O
in	O
Europa	B-ORG
.	O

Die	B-ORG
F.D.P.	I-ORG
hat	O
in	O
den	O
letzten	O
Jahren	O
natürlich	O
an	O
vielen	O
Weichenstellungen	O
bewußt	O
,	O
zielorientiert	O
und	O
initiativ	O
mitgewirkt	O
,	O
gerade	O
auch	O
an	O
wichtigen	O
Übereinkommen	O
in	O
der	O
dritten	O
Säule	O
und	O
gerade	O
auch	O
mit	O
unterschiedlichen	O
Schwerpunkten	O
.	O

Natürlich	O
ist	O
Europol	B-ORG
im	O
Bereich	O
der	O
inneren	O
Sicherheit	O
und	O
des	O
Vorgehens	O
gegen	O
Kriminalität	O
wichtig	O
und	O
unverzichtbar	O
.	O

Wichtige	O
Weichenstellungen	O
dafür	O
sind	O
mit	O
dem	O
Übereinkommen	O
,	O
das	O
erst	O
in	O
diesem	O
Jahr	O
in	O
Kraft	O
getreten	O
ist	O
,	O
vorgenommen	O
worden	O
.	O

Aber	O
es	O
ist	O
ganz	O
klar	O
:	O
Eine	O
Weiterentwicklung	O
von	O
Europol	B-ORG
hin	O
zu	O
einem	O
operativ	O
handelnden	O
Organ	O
Europas	B-ORG
muß	O
natürlich	O
von	O
ganz	O
anderen	O
rechtsstaatlichen	O
,	O
justitiellen	O
und	O
parlamentarischen	O
Kontrollen	O
begleitet	O
werden	O
.	O

Dazu	O
gibt	O
es	O
gerade	O
in	O
diesem	O
anachronistischen	O
Immunitätenprotokoll	O
wenigstens	O
einige	O
Verfahrensschritte	O
,	O
die	O
deutlich	O
machen	O
,	O
daß	O
man	O
diesen	O
Prozeß	O
sehr	O
wohl	O
eröffnen	O
muß	O
und	O
dazu	O
verpflichtet	O
ist	O
,	O
wenn	O
man	O
dafür	O
eintreten	O
will	O
,	O
daß	O
Europol	B-ORG
mehr	O
Befugnisse	O
als	O
jetzt	O
erhält	O
.	O

Ich	O
glaube	O
,	O
daß	O
es	O
richtig	O
ist	O
,	O
wenn	O
Europol	B-ORG
mehr	O
tun	O
kann	O
,	O
aber	O
nur	O
unter	O
diesen	O
unverzichtbaren	O
Konditionen	O
.	O

Weil	O
wir	O
alle	O
wissen	O
,	O
wie	O
schwierig	O
die	O
Meinungsbildung	O
dazu	O
innerhalb	O
der	B-ORG
europäischen	I-ORG
Mitgliedstaaten	I-ORG
ist	O
,	O
wäre	O
es	O
auch	O
wichtig	O
zu	O
hören	O
,	O
mit	O
welcher	O
Perspektive	O
,	O
mit	O
welchen	O
Forderungen	O
,	O
mit	O
welchen	O
konkreten	O
Vorschlägen	O
der	B-PER
Bundesinnenminister	I-PER
in	O
diese	O
Gespräche	O
hineingehen	O
wird	O
.	O

Natürlich	O
ist	O
auch	O
die	O
Grundsatzentscheidung	O
zu	O
Eurojust	B-ORG
-	O
etwas	O
,	O
was	O
die	O
Bürger	O
überhaupt	O
nicht	O
verstehen	O
;	O
sie	O
werden	O
fragen	O
,	O
was	O
das	O
denn	O
sei	O
-	O
für	O
die	O
Fachkenner	O
etwas	O
Richtiges	O
,	O
denn	O
dahinter	O
verbirgt	O
sich	O
endlich	O
ein	O
stärkeres	O
Zusammenführen	O
europäischer	B-ORG
Staatsanwaltschaften	I-ORG
,	O
europäischer	O
Richter	O
,	O
also	O
endlich	O
ein	O
Ausbau	O
der	O
Organe	O
,	O
die	O
zur	O
rechtsstaatlichen	O
Kontrolle	O
berufen	O
sind	O
.	O

Aber	O
man	O
darf	O
sich	O
dabei	O
nicht	O
auf	O
den	O
gleichen	O
Weg	O
begeben	O
,	O
den	O
man	O
in	O
vielen	O
anderen	O
Bereichen	O
beschreitet	O
,	O
nämlich	O
in	O
Koordinierung	O
,	O
in	O
informationeller	O
Zusammenarbeit	O
,	O
in	O
Austausch	O
von	O
Informationen	O
zu	O
verharren	O
.	O

Vielmehr	O
muß	O
dieser	O
Prozeß	O
letztendlich	O
natürlich	O
in	O
den	B-ORG
europäischen	I-ORG
Staatsanwalt	I-ORG
als	I-ORG
Einrichtung	I-ORG
,	O
als	O
ein	O
Organ	O
münden	O
,	O
denn	O
nur	O
das	O
ermöglicht	O
uns	O
mit	O
Blick	O
auf	O
Europol	B-ORG
und	O
die	O
Zusammenarbeit	O
der	O
Polizei	O
und	O
der	O
Verwaltungsbehörden	O
einen	O
entsprechenden	O
ersten	O
Schritt	O
der	O
Kontrolle	O
.	O

Natürlich	O
müssen	O
dann	O
weitere	O
Schritte	O
folgen	O
:	O
Natürlich	O
brauchen	O
wir	O
für	O
ein	O
Europa	B-ORG
der	O
Bürger	O
,	O
für	O
ein	O
Europa	B-ORG
des	O
Rechtsraums	O
der	O
Freiheit	O
,	O
der	O
Sicherheit	O
einen	O
leichteren	O
und	O
unmittelbareren	O
Zugang	O
der	O
Bürger	O
zu	O
Gerichten	O
und	O
zum	O
Rechtsschutz	O
.	O

Von	O
daher	O
besteht	O
für	O
mich	O
die	O
entscheidende	O
langfristige	O
Aufgabe	O
darin	O
,	O
den	O
Zugang	O
zum	B-ORG
Europäischen	I-ORG
Gerichtshof	I-ORG
zu	O
erleichtern	O
,	O
die	O
Doppelwegigkeit	O
zwischen	O
Europäischem	B-ORG
Gerichtshof	I-ORG
und	O
dem	B-ORG
Europäischen	I-ORG
Gerichtshof	I-ORG
für	I-ORG
Menschenrechte	I-ORG
zu	O
verbessern	O
,	O
zu	O
versuchen	O
,	O
Parallelitäten	O
zu	O
vermeiden	O
,	O
und	O
dem	O
Bürger	O
deutlich	O
zu	O
machen	O
,	O
wohin	O
er	O
sich	O
unmittelbar	O
zu	O
wenden	O
hat	O
,	O
wenn	O
er	O
sich	O
von	O
rechtswidrigem	O
Handeln	O
verletzt	O
fühlt	O
.	O

Vision	O
unserer	O
Arbeit	O
für	O
das	O
Zusammenwachsen	O
einer	B-ORG
politischen	I-ORG
Europäischen	I-ORG
Union	I-ORG
muß	O
sein	O
,	O
daß	O
Grundrechte	O
,	O
Bürgerrechte	O
,	O
Rechtsstaatlichkeit	O
und	O
Sicherheit	O
das	O
Entscheidende	O
im	O
ausgehenden	O
20.	O
Jahrhundert	O
sein	O
werden	O
.	O

Die	B-ORG
F.D.P.	I-ORG
wird	O
-	O
gerade	O
in	O
der	B-ORG
Opposition	I-ORG
-	O
diese	O
von	O
ihr	O
immer	O
vertretenen	O
Grundsätze	O
ganz	O
entscheidend	O
in	O
die	O
Diskussion	O
einbringen	O
.	O

Wir	O
werden	O
versuchen	O
,	O
anhand	O
konkreter	O
Stadien	O
der	O
Verhandlungen	O
in	O
Europa	B-ORG
diese	O
Grundsätze	O
durchzusetzen	O
.	O

Soweit	O
es	O
im	O
engen	O
Rahmen	O
des	B-ORG
Europaausschusses	I-ORG
des	I-ORG
Bundestages	I-ORG
möglich	O
ist	O
,	O
werden	O
wir	O
unsere	O
politischen	O
Vorschläge	O
formulieren	O
.	O

Da	O
müssen	O
wir	O
überhaupt	O
nichts	O
ändern	O
.	O

Im	O
Gegenteil	O
,	O
wir	O
werden	O
gerade	O
,	O
was	O
die	O
Frage	O
der	B-WRK
europäischen	I-WRK
Grundrechtscharta	I-WRK
angeht	O
,	O
sehr	O
viel	O
lauter	O
werden	O
.	O

Vielen	O
Dank	O
.	O